Ռուսաստանի կառավարությունը մտադիր է առաջին անգամ ներմուծել պարարտանյութերի արտահանման մաքսատուրքեր և երկարաձգել դրանց արտասահման մատակարարման քվոտաները։ Ինչպես դա կազդի պարարտանյութերի արտահանման վրա, որն արդեն իսկ նվազել է Արևմտյան պատժամիջոցների պատճառով, հետաքննել է Forbes-ը։
ՄԱԿ-ի Պարենի և գյուղատնտեսության կազմակերպության (FAO) տվյալներով՝ Ռուսաստանը անցյալ տարի ազոտական պարարտանյութերի արտահանմամբ աշխարհում զբաղեցրել է առաջին տեղը, պոտաշ պարարտանյութերի երկրորդ արտահանողն է, իսկ ֆոսֆորի՝ երրորդը: Այնուամենայնիվ, արևմտյան պատժամիջոցների պատճառով այս տարվա հունվարից օգոստոս պարարտանյութերի մատակարարումները Ռուսաստանից, ըստ վերջին առկա տվյալների, ընդհանուր առմամբ նվազել են նախորդ տարվա նույն ժամանակահատվածի համեմատ, ասում են Պարենի քաղաքականության միջազգային հետազոտական ինստիտուտի (IFPRI) վերլուծաբան Ջոզեֆը: Գլաուբերը և Դեյվիդ Լաբորդը նշում են.
Մոսկվան փակել է արտահանման տվյալները մարտ ամսից, սակայն, ըստ IFPRI-ի վերլուծաբանների, ռուսական պարարտանյութ ներկրող երկրներից բաց տվյալների հիման վրա այս տարվա առաջին ութ ամիսների ընթացքում կալիումի քլորիդի մատակարարումը նվազել է 16.5%-ով, միզանյութ (urea, 46 պարունակող պարարտանյութ: % ազոտ) – 22.8%-ով։ Հատկապես նվազել է Ռուսաստանից ամոնիակի ներմուծումը` 63%-ով, պատճառը Տոլյատի-Օդեսա ամոնիակային խողովակաշարի փակումն է։ Միաժամանակ, դիամոնիումի ֆոսֆատի մատակարարումը 2021 թվականի առաջին ութ ամիսների ծավալները գերազանցում է ավելի քան 8%-ով։
Չնայած արտահանման նվազմանը, կառավարությունը նախատեսում է հունվարի 1-ից ներմուծել պարարտանյութերի արտահանման մաքսատուրքերը: Ամենայն հավանականությամբ, դրանք Ռուսաստանի կողմից կսահմանվեն միակողմանիորեն և վեց ամսով, քանի որ ավելի երկար ժամանակով անհրաժեշտ է համակարգել Եվրասիական մյուս անդամների հետ: Տնտեսական միություն (ԵԱՏՄ).
Հոկտեմբերին ֆինանսների նախարար Անտոն Սիլուանովը հայտարարեց, որ արտահանման մաքսատուրքերը կկիրառվեն, եթե ֆոսֆորային և ազոտական պարարտանյութերի համաշխարհային գները գերազանցեն տոննայի համար 500 դոլարը, իսկ պոտաշ պարարտանյութերինը՝ 400 դոլարը մեկ տոննայի դիմաց։ Իսկ նոյեմբերին արդյունաբերության և առևտրի նախարար Դենիս Մանտուրովն ասել էր, որ բոլոր տեսակի պարարտանյութերի արտահանման մաքսատուրքը կկազմի 23.5%, եթե համաշխարհային գները գերազանցեն մեկ տոննայի դիմաց 450 դոլարը, և բանաձեւի նախագիծն արդեն պատրաստ է։
Տուրքերը կվճարեն բոլոր արտադրողները
Ըստ Phosagro-ի՝ հանքային պարարտանյութերի միջին գների մակարդակը 2022 թվականի երրորդ եռամսյակում մնացել է ավելի բարձր, քան 2021 թվականի նույն ժամանակահատվածի գները: Բալթիկ ծովի նավահանգիստներում միզանյութի միջին գինը կազմել է 538 դոլար մեկ տոննայի դիմաց՝ նախորդ տարվա 442 դոլարի դիմաց: ամոֆոսի համար (ամոնիումի ֆոսֆատ, ազոտ-ֆոսֆոր պարարտանյութ, պարունակում է 10-12% ազոտ և 44-52% ֆոսֆոր)՝ 777 դոլար մեկ տոննայի դիմաց՝ 695 դոլարի դիմաց, կալիումի քլորիդի համար (կալիումի պարարտանյութ՝ 58% 60 օքսիդ պարունակող) — 694 դոլար 277 դոլարի դիմաց։
«Ֆոսֆոր պարունակող և կալիումի պարարտանյութերի գները աստիճանաբար նվազել են, քանի որ դրանք չափազանց բարձր էին գյուղմթերքի գների համեմատ»,- ասվում է ընկերության զեկույցում։ «Ազոտական պարարտանյութերի, այդ թվում՝ միզանյութի գները հիմնականում հետևել են աճի միտումին, այդ թվում՝ պայմանավորված էներգակիրների գների շարունակական բարձր մակարդակով և հատկապես Եվրոպայում այս տեսակի պարարտանյութերի արտադրության նկատելի նվազման արդյունքում»։
Ներկայիս գներով, հավանական է, որ մաքսատուրքը գանձվի բոլոր տեսակի պարարտանյութերի վրա, ասում է BCS World of Investments-ի արժեթղթերի շուկայի փորձագետ Դմիտրի Պուչկարևը։
«Այժմ կալիումի քլորիդի մանրածախ գները Եվրոպայում և ԱՄՆ-ում կազմում են մոտ 850-855 դոլար մեկ տոննայի դիմաց, միզանյութը՝ 820-825 դոլար, դիամոնիումի ֆոսֆատը (ազոտ-ֆոսֆոր պարարտանյութ 18% ազոտով և 46% ֆոսֆորով)՝ 820-830 դոլար։ 2022 թվականի գարուն-ամառ գների համեմատ, երբ դրանք հասան բազմամյա առավելագույնին, գները նվազում են»,- ասում է անկախ փորձագետ Լեոնիդ Խազանովը։ «Սակայն գները դեռ չեն հասել 2021 թվականի նոյեմբերի մակարդակին, թեև միզանյութի արժեքը մոտենում է այդ ժամանակահատվածի ցուցանիշներին»։ Ռուսական նավահանգիստներում արտահանման գները ակնհայտորեն ցածր են, քան արևմուտքի մանրածախ գները, քանի որ դրանք չեն ներառում տրանսպորտային ծախսերը և արտադրողների և սպառողների միջև տեղակայված առևտրականների մարժան:
«450 տոննայի համար 20 դոլարի սահմանային գինը չի կարելի չափազանց բարձր անվանել», - ասում է Finam-ի վերլուծաբան Ալեքսեյ Կալաչևը: «Ամենայն հավանականությամբ, դա պայմանավորվածությունների և փոխզիջումների արդյունք է»։ Ըստ Կալաչևի, չնայած պարարտանյութերի գները իջել են 30-2021%-ով գարնանային գագաթնակետային արժեքներից, դրանք դեռևս բարձր են մնում՝ դրանք ավելի բարձր էին միայն XNUMX թվականի աշնանը, իսկ մինչ այդ շատ ժամանակ գները նկատելիորեն ցածր էին։
Նախորդ տասնամյակներում պարարտանյութի գները մեկ տոննայի դիմաց 450 դոլարից բարձրացել են միայն 2007-2008 թվականներին և 2010-2012 թվականներին, նշում է Կալաչևը։ Այդպիսով, ըստ նրա, սահմանային գնից բարձր մաքսատուրքը, ըստ կառավարության ծրագրի, բյուջե է դուրս բերելու պարարտանյութ արտադրողների «քամոտը» հաջող կոնյուկտուրայից։ Անջատված գինը արտադրողներին կպաշտպանի ավելորդ հարկաբյուջետային բեռից, եթե շուկայական պայմանները փոխվեն և գները իջնեն նախորդ տարիների միջին մակարդակին:
Արտահանման մաքսատուրքերի սահմանումից հետո արտադրողների կորուստները կախված կլինեն ոչ միայն գներից, այլև նրանց եկամուտներում արտահանման մասնաբաժնից, ասում է Կալաչևը։ Այժմ ընկերությունները չեն բացահայտում վաճառքի աշխարհագրությունը։ Նախորդ տարիներին Phosagro-ի արտահանումը բերում էր եկամուտների մոտ 70%-ը։ Եթե մեկ տոննայի համար 23.5 դոլարից բարձր գնի վրա գանձվում է 450 տոկոս մաքսատուրք, ապա ընթացիկ գները պահպանելով, մաքսատուրքը ընկերությանը կարժենա հասույթի մոտ 6 տոկոսը, գնահատել է փորձագետը։
Արդյունաբերության և առևտրի նախարարությունը չի գրում, թե որ գները կընդունվեն որպես չափանիշ, քանի որ տարբեր հիմքերի վրա գները մեծապես տարբերվում են, ասում է Otkritie Investments-ի ապրանքային շուկաների վերլուծաբան Օքսանա Լուկիչևան: Բոլոր արտադրողները ստիպված կլինեն վճարել տուրքեր, բայց առաջին հերթին նրանք, ում արտահանումը մնացել է բարձր՝ Phosagro, Akron, Eurochem։ Պոտաշ պարարտանյութերի հիմնական արտադրող Uralchem-ը ավելի քիչ կվճարի, քանի որ նրա արտահանումը նվազել է։
Մաքսատուրքերը, ըստ Լուկիչևայի, կարող են նվազեցնել արտահանողների եկամուտները, բայց չեն ազդի արտահանման վրա։ «23.5 տոկոս մաքսատուրքը միանգամայն ընդունելի է պարարտանյութերի ներկայիս բարձր գներով»,- կարծում է վերլուծաբանը։ «Արտահանումը կարող է մնալ անցյալ տարվա մակարդակի վրա կամ նույնիսկ աճել, եթե պատժամիջոցները մեղմացվեն»:
Մաքսատուրքի սահմանումը կարող է հանգեցնել Ռուսաստանից արտահանման նվազմանը, եթե համաշխարհային շուկայում հանքային պարարտանյութերի գները շարունակեն նվազել, կարծում է Խազանովը։ Իրադարձությունների նման զարգացմամբ, պնդում է վերլուծաբանը, կնվազի արտադրողների շահութաբերությունը, որոնք ստիպված կլինեն կրճատել մատակարարումները և վերանայել ներդրումային ծրագրերը։ «Սակայն որոշ ժամանակ անց դա կհանգեցնի արտերկրում հանքային պարարտանյութերի գների բարձրացմանը՝ համաշխարհային շուկայում դրանց դեֆիցիտի պատճառով, ինչպես դա եղավ 2022 թվականի գարուն-ամռանը, և հայրենական քիմիական ընկերությունները, կորցնելով տոննաժը, կանեն. կարողանալ հասնել փողի»,- կարծում է Խազանովը։
Քվոտաները չեն սահմանափակի արտահանումը
Տուրքերը միակ ճանապարհը չեն կարգավորելու ռուսական պարարտանյութերի արտասահման մատակարարումը։ Կառավարությունը որոշել է պարարտանյութի արտահանման քվոտաները երկարաձգել 1 թվականի հունվարի 31-ից մինչև մայիսի 2023-ը։ Համապատասխան որոշման նախագիծը հրապարակված է նորմատիվ իրավական ակտերի նախագծերի պորտալում։ Դրանում ԵԱՏՄ-ից դուրս արտահանման քվոտաների ծավալը սահմանվել է 7,013 մլն տոննա ազոտական պարարտանյութերի և 4,907 մլն տոննա բարդ պարարտանյութերի համար։
Սա ավելի քիչ է, քան եղել է: 1 թվականի հուլիսի 31-ից մինչև դեկտեմբերի 2022-ը գործում են ազոտական պարարտանյութերի քվոտաները՝ 8.3 մլն տոննա, բարդ պարարտանյութերի համար, որոնք պարունակում են երկու կամ երեք սննդանյութեր (ազոտ, ֆոսֆոր և կալիում)՝ 5.9 մլն տոննա։ Արդյունաբերության և առևտրի նախարարությունը նոյեմբերի 21-ին հայտարարեց, որ արդեն որոշել է ավելացնել ազոտական պարարտանյութերի որոշ տեսակների արտահանման նոր քվոտան. միզանյութ-ամոնիակ խառնուրդ 400,000 տոննայով։ Համապատասխան արձանագրությունը ստորագրել է առաջին փոխվարչապետ Անդրեյ Բելոուսովը։ Սակայն նույնիսկ այս քվոտան 200,000 մլն տոննայով հասցնելով 150,000 մլն տոննայի, պարզվում է, որ այն ավելի քիչ է ազոտական պարարտանյութերի արտահանման ներկայիս քվոտայից՝ 0.75 մլն տոննա։
Քվոտաների չափը հաշվարկվում է՝ ելնելով արտադրության ծավալից, մատակարարումներից ռուս ֆերմերներին և արդյունաբերական ձեռնարկություններին, ասվում է Forbes-ի կողմից արդյունաբերության և առևտրի նախարարությունից ստացված պարզաբանման մեջ։ Նամակի համաձայն՝ Ռուսաստանի գյուղատնտեսության նախարարության կողմից հաստատված և ՌԴ արդյունաբերության և առևտրի նախարարության կողմից համաձայնեցված փաստաթղթի թարմացված տարբերակը նախատեսում է 2023 թվականի հունվար-մայիս ամիսներին մատակարարումներ ռուս ֆերմերներին նույն մակարդակից 10%-ով բարձր։ անցյալ տարի, որն իր ազդեցությունն ունեցավ քվոտային արտահանման ընդհանուր թվի կրճատման վրա։
Քվոտաների ավելի փոքր ծավալը՝ համեմատած նախորդ քվոտային ժամանակաշրջանների հետ, առաջին հերթին պայմանավորված է ժամկետներով, ասվում է պարզաբանման մեջ։ Նախկինում քվոտաները ներդրվել են վեց ամսով` 1 թվականի դեկտեմբերի 2021-ից մինչև 31 թվականի մայիսի 2022-ը և 1 թվականի հուլիսի 2022-ից մինչև 31 թվականի դեկտեմբերի 2022-ը: 1. «Քվոտաների վերջնական ծավալները կորոշվեն շահագրգիռ դաշնային գործադիր իշխանությունների հետ որոշման նախագծի համաձայնեցման ընթացքում և կհաստատվեն Կառավարական հանձնաժողովի մաքսային սակագների և ոչ սակագնային կարգավորման, արտաքին առևտրի պաշտպանության միջոցների ենթահանձնաժողովի նիստում: տնտեսական զարգացման և ինտեգրման համար»,- գրում է արդյունաբերության և առևտրի նախարարությունը։
«Ընդհանուր առմամբ, արտահանման քվոտաներ են ներմուծվել նախորդ ժամանակաշրջանների արտահանման միջին ծավալներից ընդամենը մի փոքր ավելի քիչ», - ասում է Finam-ի վերլուծաբան Ալեքսեյ Կալաչևը: «Նրանք ներքին շուկան պաշտպանում են արտահանման ծավալների աճից, բայց գրեթե չեն նվազեցնում ընկերությունների փաստացի առկա արտահանումը»։
Քվոտաների սահմանումը միայն կհաստատի Ռուսաստանի ներքին շուկայում և արտերկրում հանքային պարարտանյութերի վաճառքի հարաբերակցությունը, անհրաժեշտության դեպքում դրանք կարող են ընդլայնվել, ինչպես դա արդեն այս տարի էր, ասում է Խազանովը։ «Ամեն դեպքում, մեր արտադրողների համար առանցքային կմնա ռուսական շուկան, որը 2023 թվականին կարող է մեծացնել իր կարողությունները գյուղատնտեսությանը պետական աջակցության շարունակականության շնորհիվ»,- նշում է փորձագետը։
Պարարտանյութ արտադրողների ռուսական ասոցիացիայի տվյալներով՝ 16 թվականի նոյեմբերի 2022-ի դրությամբ, հանքային պարարտանյութերի ռուս արտադրողներն ապահովել են ռուս գյուղմթերք արտադրողների պլանավորված պահանջարկի 108%-ը, որն այս տարի գնահատվել է 4.85 մլն տոննա։
Աղբյուր. https://www.forbes.ru